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　　文/羊城晚報記者 陳曉璇
　　通訊員 穗教宣
　　廣州市小升初取消考試已成定局，免試招生是大勢所趨。民辦學校禁筆試改面談將是最有可能的招生方式。然而如何確定面談名單、篩選標準、給每個學生多少次面談機會等問題，目前仍沒有明確的方案。
　　不過，在昨日下午舉行的新聞發佈會上，廣州市教育局副局長江東明確表示，今後的小升初將實現招生計劃、報名名單、面談名單、預錄取名單和錄取名單的“五公開”。同時，外國語學校和民校的面談只有10天時間，即從小學畢業考後的7月1日到7月10日完成。如果公辦學校“點招”、“簽約”等暗地裡掐尖，民辦學校提前違規招生，都將一律得到嚴厲的處罰，最嚴重的將被關門。
　　至於2014年的廣州小升初會有何變化，江東說，公辦的外國語學校招生是鐵定不考筆試只面談，但民辦學校的招生是否有變，要視乎是否能夠出台科學、合理和接受度高的方案而定。教育局希望在接下來10天當中向公眾徵集到好的方案和建議。
　　方向
　　“五公開”不看分數錄取
　　廣州市自從放出小升初取消考試的消息，如何招生就引發了民眾的“大猜想”。廣州市教育局也派出兩隊人馬到江浙，看看他們有哪些招生方法值得廣州借鑒。
　　不過，據江東介紹，他發現這些地方的招生方式有個不可取的地方，那就是錄取還是看分數。比如有的學校建立生源基地，“有一些學校專門為一些中學送生，這是有違公平的原則”；有些學校的面試還是要做題，跟筆試區別不大，還有一些學校是將學生趕到計算機房考試。“我覺得這些還是沒有做到真正的免試”。
　　江東表示，今後廣州小升初的招生要做到“五公開”原則。一是公開招生計劃，每個學校的招生計劃都要公佈；二是公開考試報名的名單，之前想過能否像美國一樣交小論文，讓校長寫推薦信，但現在社會的誠信環境還不具備；三是公佈面談的名單，“學校依據什麼進行篩選，民辦的自主招生如何在免試的大原則下，確定自己要招什麼樣的學生”；四是公佈預錄取名單，由於預錄取的學生是還未繳費確認的，所以預錄取的名單人數應該是多於招生計劃的；五是公佈錄取名單，今後的學籍是全國聯網，終生一個號。
　　歷程
　　四大難題亟需破解
　　如何實現整個小升初招生過程公平公正？江東認為，關鍵是要解決“九大焦點”問題和處理好“四大關係”，歸納起來就是以下四大難題，這些問題目前都還沒有具體實操的方案。
　　難題A
　　如何確定面談名單？
　　廣州每年參加小升初考試的人數大約有5萬人，接近小學畢業生人數的一半。報名人數這麼多，怎麼面談？之前有民辦學校負責人提出，如果對報名的學生都進行一一面談，估計從現在就要開始了，否則等到明年開學都還沒面試完。而如果從報名人員當中抽取部分人來面談，那這個面談名單是如何確定的？用什麼標準來篩選？如何確保公平？這些都很難說。
　　有不少家長擔憂，沒有筆頭考試的分數作為錄取條件，今後“小升初”的比拼將是證書的比拼，學生必須帶著大量的獲獎證書去報名和麵談，通過證書來證明自己在某些方面有特長。江東認為，如果是這樣，那相當於承認各種競賽的作用，這並不可取。因為這必定會讓學生們陷入“考證熱”中，對學生的減負將是有增無減的。
　　但是如果不拿尚能代表著實力的證書，用什麼來證明自己比別人厲害呢？
　　難題B
　　給學生多少次錄取機會？
　　小升初的招生，公辦學校的電腦派位是免試的方式之一，之前要考試的外國語學校今後同樣也要進行面試。不過，現在的問題是，明年起公辦學校和民辦學校的招生是否要同時進行，還是說外國語學校先招生之後才是民辦學校？這就涉及給每個學生多少次機會的問題。
　　難題C
　　如何杜絕各種違規行為？
　　儘管今年的招生方案尚不明朗，但已經有學校和社會機構勾搭起來，學校借助社會機構組織各種考試，跟以前一樣按照分數高低提前進行招生錄取。這跟沒有取消考試並無區別。
　　“如何控制這種違規行為？如何避免民辦學校的自主招生成為校長的獨斷招生？如何讓優質的民辦學校和普通的民辦學校站在同一起跑線上，讓它們同時招生，而不是優質生源被優質民校先搶去了。”對這些可能發生的“暗箱操作”教育部門早有戒備。
　　江東表示，所有的小升初招生行為都必須是在小學的畢業考試之後，即7月1日到7月10日之間，大約用10天時間來完成，之後就要進行電腦派位了。但是，這麼多人報名，從面談到公示都必須在這10天內完成，時間上如何安排？能不能做到？他也不太有把握。“到時可能民校所有的課室都會成為面談室，並且面談可能是一個小團體來執行，靠校長自己肯定是做不來的”。
　　難題D
　　“四大關係”如何平衡？
　　江東指出，小升初的面試還要處理好“四大關係”，一是民校自主招生和規範性招生之間的關係，“民校的自主招生能否突破規範性招生”？二是免試招生和特長生招生的關係。“因為要鼓勵民辦教育特色發展，招特長生是不能少的”；三是民辦學校的免試和公辦免試要處理好關係；四是優質的民辦招生和普通的民辦初中招生之間的關係也要平衡。
　　“公辦學校是財政投入，必須給予每個人機會。”江東強調，但由於民辦學校是獨立辦學，在招生方式上可以不一樣，但“五公開”的原則同樣要遵守。“但我現在心裡沒底，如何消除這麼多的疑慮，找到大多數人滿意的方案，我們很想聽聽社會的意見。”
　　陳曉璇、穗教宣　　（原標題：外國語學校鐵定不考筆試）